各地多措并举推进绿色建筑高质量发展

发展绿色建筑，关系着低碳节能，关系着可持续发展。党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。近年来，各地住房和城乡建设主管部门不断加强组织领导，完善配套政策和技术标准体系，建立健全工作机制，推动绿色建筑稳步、高质量发展。

前端：规划先行引领绿色发展

河南省积极推动绿色建筑地方性法规出台。《河南省绿色建筑条例》自2022年3月1日起施行，明确了绿色建筑发展的标准要求和监督管理机制，对推进绿色建筑规范发展、助力城乡建设领域碳达峰目标实现具有重要意义。河南省住房和城乡建设厅会同相关部门制定了《关于落实〈河南省绿色建筑条例〉有关事项的通知》等政策文件，编制了《河南省绿色建筑专项规划编制技术导则》等几十部标准规程指导绿色建筑建设，基本满足全省绿色建筑发展需要。据统计，今年前三季度新建绿色建筑面积6021万平方米，占新建建筑面积的比例达到85%。

8月，辽宁省政府发布了《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》，将推进高品质绿色建筑规模化发展作为推进城乡绿色发展的一个重要内容。将提高建筑节能设计地方标准，优化建筑用能结构，提高节能降碳要求。鼓励既有建筑绿色化改造与城镇老旧小区改造、农村危房改造、农房抗震加固等同步实施。

9月，广东省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于推进城乡建设绿色发展的若干措施》，将绿色发展纳入城乡建设领域整体布局，全面推进城乡建设绿色低碳发展。广东各地市还结合自身实际，纷纷出台地方性法规政策。其中，《深圳经济特区绿色建筑条例》是全国首部将工业建筑和民用建筑一并纳入立法调整范围的绿色建筑法规，首次以立法形式规定了建筑领域碳排放控制目标和重点碳排放建筑名录。

中端：加快绿色建筑落地生根

除了政策扶持，目前，各地还积极推广绿色建筑落地。在绿色建材推广应用方面，广东佛山入选政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升首批国家试点，通过“入库体系”及“项目管理体系”两驾马车并行，一方面积极拓展目录材料品类和数量，另一方面通过试点示范项目等方式提高项目对绿色建材采购应用需求。截至目前，广东绿色建材入库1050项、绿色产品认证证书668张，绿色建材试点项目104个，试点项目总建筑面积约456.52万平方米，总投资额约337.82亿元。

河南省政府每年都将绿色建筑发展作为考核市政府能耗总量和强度“双控”工作的重要指标。河南省住房和城乡建设厅把绿色建筑作为重点工作进行安排布置，与市级住房和城乡建设主管部门签订目标责任书，压实工作责任；建设阶段对建设、设计、施工、监理、质量监督等环节实行全过程监管，对不符合施工图设计文件和绿色建筑标准的新建建筑，不得竣工验收备案，通过“双随机一公开”等形式对绿色建筑完成情况进行检查，有效推动工作落实。

除了开展城镇建筑绿色化建设，各地还积极加强绿色农房建设。如辽宁沈阳积极鼓励建设单位开发建设高星级绿色建筑，并引导农村新建建筑参照绿色建筑相关标准建设绿色农房；广东编制《广东省农房建设绿色技术导则》，开展既有建筑绿色化改造、绿色建筑后评估等技术标准制修订。

末端：因地制宜推动落地发展

目前，各地以创建绿色建筑为抓手，多措并举、深入开展建筑节能减排，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。自开展绿色建筑创建以来，各地还因地制宜推进项目发展。

为推动绿色建筑的规模化发展，辽宁省沈阳市要求建筑面积1万平方米以上的政府投资或者以政府投资为主的新建公共建筑应按照国家一星级及以上绿色建筑标准进行建设，在项目立项时将绿色建筑要求予以明确；社会投资的建筑面积大于10万平方米的住宅小区，应按照一星级及以上绿色建筑标准进行建设的面积占比应不低于20%，在土地出让环节明确绿色建筑建设比例要求。辽宁省大连市近零能耗建筑项目于日前正式开工建设。这是辽宁以“近零能耗”为方向，扩大建设规模的绿色建筑代表性项目。

发展高品质绿色建筑。河南省加快各地绿色建筑专项规划编制，明确星级绿色建筑等重点发展目标；加大对高星级绿色建筑、装配式建筑、近零能耗建筑等的专项资金支持力度；以郑州市智能建造试点工作为抓手，加快推动绿色建造、智能建造，探索智能建造与建筑工业化协同发展新路径。

在技术应用方面，为给绿色建筑的发展提供有效技术支撑，辽宁省加强了城市信息模型（CIM）平台等新技术在工程建设领域的应用，提出抓好钢结构住宅试点建设，以推动绿色建筑创建。